Decizii adoptate de Consiliul guvernatorilor BCE (altele decât deciziile de stabilire a ratelor dobânzilor)

Iulie 2025

25 iulie 2025

Politică monetară

Actualizarea strategiei de politică monetară

La data de 25 iunie 2025, Consiliul guvernatorilor a aprobat rezultatele evaluării din 2025 a strategiei sale de politică monetară, în continuarea evaluării realizate în perioada 2020-2021. Concluziile acestei evaluări sunt sintetizate într-un comunicat de presă disponibil pe website-ul BCE, alături de versiunea actualizată a declarației privind strategia de politică monetară și nota de sinteză actualizată, precum și de documentația aflată la baza acestora, publicată sub forma a două studii din seria Occasional Papers a BCE. O conferință de presă a fost, de asemenea, organizată la Sintra, la data de 30 iunie 2025, de către președinta BCE, Christine Lagarde, și economistul-șef al BCE, Philip Lane, pentru a explica rezultatul acestei actualizări cu ocazia Forumului BCE privind activitatea băncilor centrale.

Operațiuni de piață

Amânarea punerii în aplicare a criteriului de eligibilitate legat de Directiva privind raportarea de către întreprinderi de informații privind durabilitatea (Corporate Sustainability Reporting Directive – CSRD) în cadrul de garantare al Eurosistemului

La data de 17 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a decis să amâne punerea în aplicare a cerinței de a respecta Directiva UE privind raportarea de către întreprinderi de informații privind durabilitatea drept criteriu de eligibilitate în cadrul de garantare al Eurosistemului pentru toate garanțiile primite de la emitenți sau debitori corporativi care intră în sfera de aplicare a directivei. Această decizie este rezultatul transpunerii incomplete a CSRD până la termenul inițial din iulie 2024 și al discuțiilor în curs privind revizuirea conținutului său de fond în contextul pachetului omnibus de simplificare al Comisiei Europene, ambele făcând improbabilă punerea în aplicare la timp și în mod ordonat a criteriului de eligibilitate legat de CSRD în viitorul foarte apropiat. Un nou calendar pentru punerea în aplicare a acestei cerințe va fi comunicat în timp util.

Suspendarea publicării prognozei privind factorii autonomi

La data de 18 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a aprobat modificările aduse procesului de elaborare și publicare a prognozei privind factorii autonomi. Mai exact, Consiliul guvernatorilor a decis să suspende, până la noi dispoziți publicarea acestei prognoze în zilele de anunțare a operațiunii principale de refinanțare. Această modificare, care vizează sporirea eficienței operaționale prin eliminarea procedurilor caduce, se va aplica începând cu 28 iulie 2025.

Politică macroprudențială și stabilitate financiară

Declarația Consiliului guvernatorilor privind politica macroprudențială

La data de 4 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a aprobat o declarație, publicată ulterior pe website-ul BCE, în urma unei ședințe a Forumului macroprudențial din 25 iunie 2025. Pe fondul accentuării riscurilor la adresa stabilității financiare în zona euro comparativ cu anul trecut ca urmare a intensificării pronunțate a incertitudinilor geopolitice pe plan mondial, declarația evidențiază necesitatea menținerii de către autoritățile naționale a rezilienței actuale a sistemului bancar, precum și a agilității politicii macroprudențiale și a adaptării acesteia la condițiile variabile, după caz; între timp, factorii de decizie trebuie să monitorizeze în continuare atent situația.

Infrastructura pieței și plăți

Raportul anual 2024 privind TARGET

La data de 26 iunie 2025, Consiliul guvernatorilor a luat notă de Raportul anual 2024 privind TARGET. Acesta oferă informații despre traficul și performanța sistemului, precum și despre principalele evoluții înregistrate atât la nivelul TARGET2, cât și al T2 în 2024, primul an complet de funcționare a serviciilor TARGET consolidate. De asemenea, raportul include șapte casete pe teme de o relevanță deosebită în 2024, printre care accesul prestatorilor de servicii de plată nebancari la serviciile TARGET, ajustările aduse cadrului de raportare statistică pentru T2, preparativele pentru scurtarea ciclului de decontare la T+1 în UE, serviciile TARGET și protecția datelor, capacitatea multivalutară a T2 și TIPS, interconectarea TIPS cu alte sisteme de plăți instant, precum și activitatea exploratorie a Eurosistemului privind noile tehnologii pentru operațiunile interbancare în banii băncii centrale. Raportul este disponibil pe website-ul BCE.

Stadiul planului de acțiune pentru soluționarea incidentelor la nivelul serviciilor TARGET din 2020

La data de 26 iunie 2025, Consiliul guvernatorilor a luat notă de stadiul implementării planului de acțiune elaborat cu scopul de a soluționa constatările și recomandările formulate în urma unei evaluări independente desfășurate ulterior incidentelor legate de serviciile TARGET din anul 2020. Principalii factori implicați de pe piață au fost informați în mod direct cu privire la progresele înregistrate, în contextul ședințelor periodice organizate cu BCE. Având în vedere progresele înregistrate (o singură măsură, din cele 155 de măsuri recomandate, necesitând încă a fi implementată) și faptul că Comitetul auditorilor interni al Eurosistemului/SEBC va monitoriza activitatea desfășurată pentru a da curs recomandării rămase, Consiliul guvernatorilor a decis că această raportare anuală nu mai era necesară.

Reformarea Regulamentului BCE privind cerințele de monitorizare pentru sistemele de plăți de importanță sistemică

La data de 2 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a adoptat Regulamentul BCE/2025/22 reformat privind cerințele de monitorizare pentru sistemele de plăți de importanță sistemică („Regulamentul SIPS”) și a aprobat publicarea declarației de răspuns, care sintetizează principalele modificări introduse în Regulamentul SIPS în urma observațiilor primite în timpul consultării publice pe această temă și clarifică eventualele aspecte legate de interpretare acolo unde este necesar.

Situațiile financiare ale TARGET2-Securities (T2S)

La data de 17 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a aprobat publicarea situațiilor financiare aferente T2S pentru 2024 și a luat notă de opinia conexă a auditorului extern. Publicarea acestor situații îndeplinește o obligație prevăzută în Acordul-cadru privind T2S și este destinată informării clienților și a factorilor interesați ai T2S, precum și a publicului larg cu privire la situația financiară a T2S. Documentele sunt disponibile pe website-ul BCE.

Selectarea furnizorilor pentru proiectul privind moneda euro digitală

La data de 23 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a aprobat selectarea furnizorilor pentru componentele achiziționate pe plan intern și serviciile conexe ale platformei de servicii aferente monedei euro digitale (digital euro service platform – DESP), în concordanță cu jaloanele stabilite pentru etapa pregătitoare a proiectului privind moneda euro digitală. Informații mai detaliate în legătură cu proiectul privind o monedă euro digitală sunt disponibile pe website-ul BCE. Cel mai recent raport intermediar a fost publicat, de asemenea, la data de 16 iulie 2025, împreună cu un comunicat de presă pe această temă.

Avize privind acte juridice

Avizul BCE cu privire la o propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 în ceea ce privește introducerea monedei euro în Bulgaria și cu privire la o propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2866/98 în ceea ce privește cursul de schimb față de euro pentru Bulgaria

La data de 2 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2025/15, la solicitarea Consiliului Uniunii Europene.

Avizul BCE cu privire la rata rezervelor minime obligatorii stabilită de Magyar Nemzeti Bank

La data de 14 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2025/16, la solicitarea Magyar Nemzeti Bank.

Avizul BCE cu privire la eliminarea anumitor comisioane aferente conturilor de plăți și retragerilor de numerar

La data de 14 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2025/17, elaborat de BCE din proprie inițiativă.

Guvernanță corporativă

Numirea președintelui și a președintelui interimar al Comitetului pentru infrastructura pieței și plăți (Market Infrastructure and Payments Committee – MIPC)

La data de 23 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor l-a numit pe Thomas Vlassopoulos (viitorul director general al Direcției generale infrastructura pieței și plăți din cadrul BCE) în funcția de președinte al MIPC pentru perioada 1 septembrie 2025-31 decembrie 2025, dată la care toți președinții comitetelor Eurosistemului/SEBC vor fi (re)numiți în funcție pentru următoarea perioadă de trei ani, ianuarie 2026-decembrie 2028. Pentru perioada interimară cuprinsă între 23 iulie și 31 august 2025, Consiliul guvernatorilor a numit-o pe Fiona van Echelpoel, directoare generală adjunctă a Direcției generale infrastructura pieței și plăți din cadrul BCE, în funcția de președinte interimar al MIPC.

Numirea președintelui și a președintelui interimar al Comitetului pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board – MIB)

La data de 23 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor l-a numit pe Thomas Vlassopoulos, viitorul director general al Direcției generale infrastructura pieței și plăți din cadrul BCE, în funcția de președinte al MIB pentru perioada 1 septembrie 2025-31 mai 2026, dată la care Consiliul guvernatorilor va decide cu privire la componența MIB pentru următoarea perioadă de trei ani. Pentru perioada interimară cuprinsă între 23 iulie și 31 august 2025, Consiliul guvernatorilor l-a numit pe Dimitri Pattyn, director general adjunct al Direcției generale infrastructura pieței și plăți din cadrul BCE, în funcția de președinte interimar al MIB.

Președintele Comitetului de audit al BCE

La data de 23 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a luat notă de faptul că Olli Rehn, guvernatorul Suomen Pankki – Finlands Bank și membru al Comitetului de audit al BCE din ianuarie 2025, a preluat funcția de președinte al Comitetului de audit începând cu luna iulie 2025. În acest rol, dl Rehn îi succedă lui Klaas Knot, fostul guvernator al De Nederlandsche Bank, al cărui mandat s-a încheiat la 1 iulie 2025.

Participarea Българска народна банка (Banca Națională a Bulgariei) la procesul decizional al Consiliului guvernatorilor înainte de 1 ianuarie 2026

După aprobarea oficială de către Consiliul Uniunii Europene a aderării Bulgariei la zona euro, Consiliul guvernatorilor a decis să îl invite pe guvernatorul Българска народна банка (Banca Națională a Bulgariei) să participe ca observator la ședințele Consiliului guvernatorilor înainte ca țara să adopte euro la 1 ianuarie 2026. Din septembrie 2025, experți din cadrul Българска народна банка (Banca Națională a Bulgariei) vor fi, de asemenea, invitați să participe, ca observatori, la ședințele comitetelor Eurosistemului/SEBC și ale substructurilor acestora ori de câte ori se reunesc în configurația Eurosistemului.

Cooperarea europeană și internațională

Cont deschis în numele Comisiei Europene pentru profiturile extraordinare legate de sancțiunile impuse pentru activele rusești înghețate în cadrul Mecanismului de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina

La data de 16 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a adoptat Decizia BCE/2025/23 de modificare a Deciziei (UE) 2019/1743 privind remunerarea deținerilor de rezerve excedentare și a anumitor depozite (BCE/2019/31) și a Deciziei (UE) 2024/1209 privind remunerarea depozitelor fără legătură cu politica monetară deținute la băncile centrale naționale și la Banca Centrală Europeană (BCE/2024/11). Decizia de modificare operaționalizează acordul dat de BCE cu privire la deschiderea unui cont în numele Comisiei Europene în scopul primirii, deținerii și efectuării transferurilor de sume alocate Mecanismului de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina, al cărui scop este de a sprijini Ucraina în acoperirea necesarului său de finanțare.

Bancnote și monede

Procesul aferent concursului de grafică pentru viitoarele bancnote euro

La data de 8 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor a luat notă de stadiul procesului aferent concursului de grafică pentru viitoarea serie de bancnote euro și constituirii juriului acestui concurs. Concursul de grafică va permite selectarea de către Consiliul guvernatorilor a unei concepții grafice pentru viitoarele bancnote euro și se va baza pe principiile generale ale unei competiții publice, transparente și nediscriminatorii. Procedura a fost publicată în Jurnalul Oficial al UE la data de 15 iulie 2025. Juriul, alcătuit din experți independenți, va pregăti o listă de concepții grafice preselectate pentru a sprijini procesul de selecție al Consiliului guvernatorilor. Un comunicat de presă pe această temă este, de asemenea, disponibil pe website-ul BCE.

Supravegherea bancară a BCE

Memorandum de înțelegere cu Autoritatea pentru Combaterea Spălării Banilor

La data de 27 iunie 2025, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a aproba un memorandum de înțelegere privind cooperarea și schimbul de informații dintre BCE și nou-înființata Autoritate europeană pentru combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului (Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism – AMLA). Memorandumul de înțelegere este disponibil pe website-ul BCE privind supravegherea bancară, alături de un comunicat de presă pe aceeași temă.

Efectuarea de teste de penetrare bazate pe amenințări (threat-led penetration testing – TLPT) în conformitate cu Actul privind reziliența operațională digitală (Digital Operational Resilience Act – DORA)

La data de 27 iunie 2025, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a identifica entitățile supravegheate specifice și, după caz, filialele acestora care sunt obligate să efectueze TLPT conform Regulamentului (UE) 2022/2554 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar (DORA). TLPT sunt definite în DORA ca fiind un instrument care imită tacticile, tehnicile și procedurile utilizate de actorii din viața reală care generează amenințări, percepute ca reprezentând o amenințare cibernetică autentică, și care asigură o testare controlată, personalizată, bazată pe date operative (de tipul „echipa roșie”) a sistemelor critice de producție în timp real ale entității financiare. BCE va informa entitățile supravegheate identificate (și filialele, dacă este cazul) printr-o scrisoare.

Cadrul de cooperare și schimb de informații cu autoritățile în conformitate cu Regulamentul privind piețele criptoactivelor

La data de 1 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere privind transmiterea de informații confidențiale în materie de supraveghere către autoritățile naționale competente în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/1114 privind piețele criptoactivelor (Markets in Crypto-Assets – MiCAR). Având în vedere diferitele structuri organizatorice din statele membre ale UE, cadrul clarifică modul în care Supravegherea bancară a BCE poate accesa informațiile legate de MiCAR în scopul atribuțiilor de supraveghere ale BCE în conformitate cu Regulamentul privind MUS și prezintă procedurile pe care echipele comune de supraveghere ar trebui să le urmeze atunci când răspund solicitărilor de schimb de informații din partea autorităților competente desemnate de statele membre pentru a îndeplini funcțiile și atribuțiile menționate în MiCAR.

Revizuirea cadrului BCE pentru exercitarea opțiunilor și marjelor de apreciere

La data de 15 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a adopta Regulamentul BCE/2025/24 de modificare a Regulamentului (UE) 2016/445 privind exercitarea opțiunilor și marjelor de apreciere prevăzute în dreptul Uniunii (BCE/2016/4), Orientarea BCE/2025/25 de modificare a Orientării (UE) 2017/697 privind exercitarea opțiunilor și marjelor de apreciere prevăzute în dreptul Uniunii de către autoritățile naționale competente în legătură cu instituțiile mai puțin semnificative (BCE/2017/9) și Recomandarea BCE/2025/26 de modificare a Recomandării BCE/2017/10 privind specificațiile comune pentru exercitarea anumitor opțiuni și marje de apreciere prevăzute în dreptul Uniunii de către autoritățile naționale competente în legătură cu instituțiile mai puțin semnificative. De asemenea, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la aprobarea unei versiuni actualizate a Ghidului BCE privind opțiunile și marjele de apreciere disponibile în dreptul Uniunii, care ia în considerare feedbackul primit în cursul unei consultări publice pe această temă, în urma căreia a fost pusă la dispoziție pe website-ul BCE privind supravegherea bancară și o sinteză a reacțiilor primite, alături de un comunicat de presă pe această temă.

Ghidul BCE privind externalizarea serviciilor cloud către furnizori de servicii cloud

La data de 17 iulie 2025, BCE a publicat Ghidul final privind externalizarea serviciilor cloud către furnizorii de servicii cloud, în urma unei consultări publice, care s-a încheiat în luna iulie 2024. Ghidul nu stabilește cerințe, practici sau norme obligatorii din punct de vedere juridic. În schimb, acesta clarifică așteptările BCE privind respectarea de către bănci a cerințelor DORA. De asemenea, acesta oferă bune practici privind gestionarea eficace a riscului de externalizare pentru băncile aflate sub supravegherea BCE care utilizează servicii cloud furnizate de terți, pe baza practicilor observate în sector. Ghidul, însoțit de un comunicat de presă pe această temă, este disponibil pe website-ul BCE privind supravegherea bancară.

Sancțiune administrativă impusă unei bănci din zona euro

La data de 18 iulie 2025, BCE a anunțat că a impus Belfius Banque S.A./Belfius Bank S.A./N.V. o sancțiune administrativă în valoare de 6,94 milioane EUR, ca urmare a nerespectării cerințelor legate de implementarea modelelor interne. Aceste modele măsoară riscul deținut de bancă în bilanțul său. Un comunicat de presă pe această temă este disponibil pe website-ul BCE privind supravegherea bancară.

Ghidul revizuit al BCE privind modelele interne

La data de 22 iulie 2025, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a aproba versiunea revizuită a ghidului BCE privind modelele interne, precum și răspunsurile la întrebările frecvente pe această temă, ambele texte urmând să fie publicate în scurt timp pe website-ul BCE privind supravegherea bancară. Legislația bancară aplicabilă impune BCE să acorde permisiunea de a utiliza modele interne pentru riscul de credit, riscul de credit al contrapartidei și riscul de piață, în cazul în care sunt îndeplinite cerințele prevăzute în capitolele corespunzătoare din Regulamentul privind cerințele de capital (Capital Requirements Regulation – CRR). Ghidul BCE privind modelele interne oferă transparență cu privire la modul în care BCE înțelege și intenționează să aplice normele respective atunci când evaluează modelele interne, pe baza legislației actuale aplicabile la nivelul UE și la nivel național.