Odluke Upravnog vijeća ESB‑a (kojima se ne određuju kamatne stope)

srpanj 2025.

25. srpnja 2025.

Monetarna politika

Posuvremenjivanje strategije monetarne politike

Upravno vijeće odobrilo je 25. lipnja 2025. rezultate svoje procjene strategije monetarne politike u 2025., kojoj je prethodilo preispitivanje strategije u 2020. i 2021. Rezultati procjene sažeto su prikazani u priopćenju za javnost, koje se može pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a zajedno s posuvremenjenom izjavom o strategiji monetarne politike i posuvremenjenim pregledom te temeljnom dokumentacijom koja se sastoji od dvaju objavljenih radova u seriji povremenih radova ESB‑a. Predsjednica ESB‑a Christine Lagarde i glavni ekonomist ESB‑a Philip Lane govorili su o ishodu tog posuvremenjivanja na konferenciji za novinare koja je održana 30. lipnja 2025. u Sintri prigodom Foruma ESB‑a o središnjem bankarstvu.

Tržišne operacije

Odgoda primjene kriterija prihvatljivosti u skladu s Direktivom o korporativnom izvješćivanju o održivosti u okviru Eurosustava za kolateral

Upravno vijeće odlučilo je 17. srpnja 2025. odgoditi primjenu zahtjeva za usklađivanje s Direktivom EU‑a o korporativnom izvješćivanju o održivosti (engl. Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD) kao kriterija prihvatljivosti u okviru Eurosustava za kolateral u vezi sa svim kolateralom korporativnih izdavatelja i dužnika na koje se CSRD odnosi. Tu je odluku donijelo zbog nepotpunog prijenosa CSRD‑a do početnog roka u srpnju 2024. i daljnjih rasprava o preispitivanju sadržaja te direktive s obzirom na skupni paket Europske komisije o pojednostavnjenju, zbog kojih nije vjerojatno da će vrlo skoro doći do pravodobne i uredne primjene kriterija prihvatljivosti u skladu s CSRD‑om. Novi vremenski okvir primjene tog zahtjeva pravodobno će se priopćiti.

Obustava objavljivanja prognoze autonomnih činitelja

Upravno vijeće odobrilo je 18. srpnja 2025. izmjene postupka izrade i objavljivanja prognoze autonomnih činitelja. Naime, odlučilo je do daljnjeg obustaviti objavljivanje prognoze autonomnih činitelja na dan objave glavnih operacija refinanciranja kako bi obustavom zastarjelog postupka povećalo operativnu učinkovitost. Izmijenjeni postupak provodit će se od 28. srpnja 2025.

Makrobonitetna politika i financijska stabilnost

Izjava Upravnog vijeća o makrobonitetnoj politici

Poslije sastanka Makrobonitetnog foruma održanog 25. lipnja 2025. Upravno vijeće odobrilo je 4. srpnja 2025. izjavu, koja je potom objavljena na mrežnim stranicama ESB‑a. S obzirom na to da se od prošle godine rizik za financijsku stabilnost europodručja povećao zbog snažnog povećanja globalne geopolitičke neizvjesnosti, u izjavi se naglašava potreba da nacionalna tijela održe otpornost bankovnog sustava na sadašnjoj razini te da makrobonitetna politika ostane agilna i po potrebi se prilagođava novim okolnostima. Istodobno je potrebno da tvorci politika nastave pomno pratiti stanje.

Tržišna infrastruktura i platni promet

Godišnje izvješće o sustavu TARGET za 2024.

Upravno vijeće primilo je 26. lipnja 2025. na znanje Godišnje izvješće o sustavu TARGET za 2024. Izvješće sadržava informacije o prometu, uspješnosti i glavnim kretanjima u vezi sa sustavima TARGET2 i T2 u 2024. godini, koja je bila prva puna godina rada poslije konsolidacije usluga sustava TARGET. Sadržava i sedam okvira o temama koje su bile posebno važne u 2024.: pristupu nebankovnih pružatelja platnih usluga uslugama sustava TARGET, prilagodbama statističkog izvještajnog okvira za sustav T2, pripremama za skraćivanje ciklusa namire na T+1 u EU‑u, uslugama sustava TARGET i zaštiti podataka, viševalutnoj funkcionalnost sustava T2 i TIPS, povezivanju TIPS‑a s drugim sustavima trenutačnog plaćanja i istraživačkim aktivnostima Eurosustava u vezi s novim tehnologijama za velike transakcije u centralnobankarskom novcu. Izvješće se može pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a.

Napredak u provedbi plana djelovanja u vezi s incidentima u uslugama sustava TARGET u 2020.

Upravno vijeće primilo je 26. lipnja 2025. na znanje najnovije informacije o napretku u provedbi plana djelovanja na temelju zaključaka i preporuka koji su proizišli iz neovisne provjere provedene u vezi s incidentima u uslugama sustava TARGET u 2020. Ključni tržišni dionici izravno su obaviješteni o ostvarenom napretku na redovitim sastancima s ESB‑om. Imajući u vidu ostvareni napredak (treba provesti još samo jednu od 155 preporuka) i činjenicu da će Odbor unutarnjih revizora Eurosustava odnosno ESSB‑a pratiti napredak u provedbi preostale preporuke, Upravno vijeće odlučilo je da godišnja izvješća više nisu potrebna.

Preinaka Uredbe ESB‑a o nadzornim zahtjevima za sistemski važne platne sustave

Upravno vijeće donijelo je 2. srpnja 2025. preinaku Uredbe ESB/2025/22 o nadzornim zahtjevima za sistemski važne platne sustave i odobrilo objavu odgovora u kojem se sažeto iznose glavne izmjene Uredbe na temelju komentara koji su primljeni u sklopu javnog savjetovanja i objašnjava pravilno tumačenje dijelova koji bi mogli biti nejasni.

Financijski izvještaji za platformu TARGET2‑Securities

Upravno vijeće odobrilo je 17. srpnja 2025. objavljivanje financijskih izvještaja za platformu TARGET2‑Securities (dalje u tekstu: T2S) za 2024. i primilo je na znanje popratno mišljenje vanjskog revizora. Objavom tih izvještaja ispunjena je obveza iz Okvirnog sporazuma o platformi T2S. Njome se klijenti i dionici platforme T2S te šira javnost upoznaju s financijskim stanjem platforme T2S. Dokumenti se mogu pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a.

Odabir pružatelja za projekt digitalnog eura

Upravno vijeće odobrilo je 23. srpnja 2025. odabir pružatelja za različite sastavnice i povezane usluge platforme za usluge digitalnog eura (engl. digital euro service platform, DESP) u sklopu internog postupka nabave, u skladu s koracima koji su utvrđeni u pripremnoj fazi projekta digitalnog eura. Više informacija o projektu digitalnog eura može se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a. Najnovije izvješće o napretku objavljeno je 16. srpnja 2025. zajedno s povezanim priopćenjem za javnost.

Savjetovanja o zakonodavstvu

Mišljenje ESB‑a o prijedlogu Uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 974/98 u vezi s uvođenjem eura u Bugarskoj i o prijedlogu Uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2866/98 u pogledu stope konverzije eura za Bugarsku

Upravno vijeće donijelo je 2. srpnja 2025. Mišljenje CON/2025/15 na zahtjev Vijeća Europske unije.

Mišljenje ESB-a ‑a o zahtjevima u vezi sa stopom obvezne pričuve središnje banke Magyar Nemzeti Bank

Upravno vijeće donijelo je 14. srpnja 2025. Mišljenje CON/2025/16 na zahtjev središnje banke Magyar Nemzeti Bank.

Mišljenje ESB‑a o ukidanju određenih naknada u vezi s računima za plaćanje i podizanjem gotova novca

Upravno vijeće donijelo je 14. srpnja 2025. Mišljenje CON/2025/17 na ESB‑ovu vlastitu inicijativu.

Upravljanje

Imenovanje predsjednika i privremene predsjednice Odbora za tržišnu infrastrukturu i platni promet

Upravno vijeće imenovalo je 23. srpnja 2025. novog direktora glavne uprave ESB‑a Tržišna infrastruktura i platni promet Thomasa Vlassopoulosa predsjednikom Odbora za tržišnu infrastrukturu i platni promet za razdoblje od 1. rujna do 31. prosinca 2025., kada će se (ponovno) imenovati svi predsjednici odbora Eurosustava/ESSB‑a na novi trogodišnji mandat, od siječnja 2026. do prosinca 2028. Privremenom predsjednicom tog Odbora za prijelazno razdoblje od 23. srpnja do 31. kolovoza 2025. Upravno vijeće imenovalo je zamjenicu direktora glavne uprave ESB‑a Tržišna infrastruktura i platni promet Fionu van Echelpoel.

Imenovanje predsjednika i privremenog predsjednika Odbora za tržišnu infrastrukturu

Upravno vijeće imenovalo je 23. srpnja 2025. novog direktora glavne uprave ESB‑a Tržišna infrastruktura i platni promet Thomasa Vlassopoulosa predsjednikom Odbora za tržišnu infrastrukturu za razdoblje od 1. rujna 2025. do 31. svibnja 2026., nakon čega će Upravno vijeće odlučiti o sastavu tog Odbora za sljedeće tri godine. Privremenim predsjednikom za prijelazno razdoblje od 23. srpnja do 31. kolovoza 2025. Upravno vijeće imenovalo je zamjenika direktora glavne uprave ESB‑a Tržišna infrastruktura i platni promet Dimitrija Pattyna.

Predsjednik Odbora ESB‑a za reviziju

Upravno vijeće primilo je 23. srpnja 2025. na znanje da je guverner središnje banke Suomen Pankki – Finlands Bank i član Odbora ESB‑a za reviziju od siječnja 2025. Olli Rehn preuzeo funkciju predsjednika Odbora za reviziju od srpnja 2025. U toj ulozi Rehn je naslijedio bivšeg guvernera središnje banke De Nederlandsche Bank Klaasa Knota, čiji je mandat istekao 1. srpnja 2025.

Sudjelovanje središnje banke Българска народна банка (Bugarska narodna banka) u odlučivanju Upravnog vijeća prije 1. siječnja 2026.

Nakon što je Vijeće Europske unije dalo službeno odobrenje za ulazak Bugarske u europodručje, Upravno vijeće odlučilo je pozvati guvernera središnje banke Българска народна банка (Bugarska narodna banka) da kao promatrač sudjeluje u sastancima Upravnog vijeća dok Bugarska ne uvede euro 1. siječnja 2026. Stručnjaci iz Bugarske narodne banke bit će pozvani da od rujna 2025. kao promatrači sudjeluju u sastancima odbora i pododbora Eurosustava/ESSB‑a kada se oni sastaju u sastavu Eurosustava.

Međunarodna i europska suradnja

Račun za Europsku komisiju u svrhu držanja izvanredne dobiti povezane sa sankcijama na zamrznutu rusku imovinu u okviru Mehanizma suradnje za zajmove u Ukrajini

Upravno vijeće donijelo je 16. srpnja 2025. Odluku ESB/2025/23 o izmjeni Odluke (EU) 2019/1743 o remuneraciji držanja viška pričuva i određenih depozita (ESB/2019/31) i Odluke (EU) 2024/1209 o remuneraciji depozita koji se ne odnose na operacije monetarne politike koje drže nacionalne središnje banke i Europska središnja banka (ESB/2024/11). Odlukom o izmjeni provodi se sporazum na temelju kojeg će ESB otvoriti račun za Europsku komisiju u svrhu primanja, držanja i prijenosa iznosa dodijeljenih Mehanizmu suradnje za zajmove u Ukrajini, čija je svrha pomoći Ukrajini u pokrivanju svojih potreba za financiranjem. 

Novčanice i kovanice

Postupci povezani s natječajem za dizajn budućih euronovčanica

Upravno vijeće primilo je 8. srpnja 2025. na znanje status postupaka povezanih s natječajem za dizajn i osnivanjem ocjenjivačkog suda natječaja za dizajn buduće serije euronovčanica. Natječaj za dizajn omogućit će Upravnom vijeću odabir dizajna budućih euronovčanica i zasnivat će se na općim načelima javnog, transparentnog i nediskriminirajućeg natjecanja. Postupak je objavljen u Službenom listu Europske unije 15. srpnja 2025. Ocjenjivački sud, sastavljen od neovisnih stručnjaka, odabrat će rješenja za uži izbor, čime će pomoći Upravnom vijeću u odabiru. Povezano priopćenje za javnost može se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a.

Nadzor banaka ESB‑a

Memorandum o razumijevanju s Tijelom za sprečavanje pranja novca i borbu protiv financiranja terorizma

Upravno vijeće 27. lipnja 2025. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da potvrdi memorandum o razumijevanju koji se odnosi na suradnju i razmjenu informacija između ESB‑a i novoosnovanog europskog Tijela za sprečavanje pranja novca i borbu protiv financiranja terorizma. Memorandum o razumijevanju i povezano priopćenje za javnost mogu se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka.

Penetracijsko testiranje vođeno prijetnjama na temelju Akta o digitalnoj operativnoj otpornosti

Upravno vijeće 27. lipnja 2025. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da utvrdi određene nadzirane subjekte i, prema potrebi, njihova društva kćeri koji su dužni provoditi penetracijsko testiranje vođeno prijetnjama u skladu s Uredbom (EU) 2022/2554 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor. Penetracijsko testiranje vođeno prijetnjama definira se u tom Aktu kao alat kojim se oponašaju taktike, tehnike i postupci stvarnih aktera prijetnje koji se smatraju stvarnom kibernetičkom prijetnjom, koji omogućuje kontrolirano, prilagođeno testiranje ključnih produkcijskih sustava financijskog subjekta, vođeno saznanjima o prijetnjama (»crveni tim«). ESB će dopisom obavijestiti utvrđene nadzirane subjekte (i društva kćeri, ako postoje).

Okvir za suradnju i razmjenu informacija s nadležnim tijelima na temelju Uredbe o tržištima kriptoimovine

Upravno vijeće 1. srpnja 2025. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora o prijenosu povjerljivih nadzornih informacija nacionalnim nadležnim tijelima u skladu s Uredbom (EU) 2023/1114 o tržištima kriptoimovine. S obzirom na različite organizacijske ustroje u državama članicama EU‑a, okvirom se objašnjava kako nadzor banaka ESB‑a može pristupiti informacijama povezanima s Uredbom o tržištima kriptoimovine za potrebe nadzornih zadaća ESB‑a u skladu s Uredbom o SSM‑u te se navode postupci koje bi zajednički nadzorni timovi trebali provoditi pri odgovaranju na zahtjeve za razmjenu informacija nadležnih tijela koja su države članice imenovale za obavljanje funkcija i dužnosti navedenih u Uredbi o tržištima kriptoimovine.

Preispitivanje okvira ESB‑a za uporabu mogućnosti i diskrecijskih prava

Upravno vijeće 15. srpnja 2025. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da donese Uredbu ESB/2025/24 o izmjeni Uredbe (EU) 2016/445 o uporabi mogućnosti i diskrecijskih prava koja su dostupna prema pravu Unije (ESB/2016/4), Smjernicu ESB/2025/25 o izmjeni Smjernice (EU) 2017/697 Europske središnje banke o uporabi mogućnosti i diskrecijskih prava dostupnih prema pravu Unije od strane nacionalnih nadležnih tijela u odnosu na manje značajne institucije (ESB/2017/9) i Preporuku ESB/2025/26 o izmjeni Preporuke ESB/2017/10 o zajedničkim specifikacijama za uporabu nekih mogućnosti i diskrecijskih prava koja su dostupna prema pravu Unije od strane nacionalnih nadležnih tijela u odnosu na manje značajne institucije. Osim toga, Upravno vijeće nije imalo prigovor na odobrenje posuvremenjenog Vodiča ESB‑a o mogućnostima i diskrecijskim pravima dostupnima u pravu Europske unije, u kojem se uzimaju u obzir povratne informacije dobivene tijekom povezanog javnog savjetovanja. Na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka objavljeni su i izjava o povratnim informacijama i povezano priopćenje za javnost.

Vodič ESB‑a o eksternalizaciji usluga računalstva u oblaku pružateljima takvih usluga

Nakon javnog savjetovanja koje je završilo u srpnju 2024. ESB je 17. srpnja 2025. objavio konačnu verziju Vodiča o eksternalizaciji usluga računalstva u oblaku pružateljima takvih usluga. U Vodiču se ne iznose pravno obvezujući zahtjevi, praksa ili pravila, nego se objašnjava što ESB očekuje od banaka kada je riječ o ispunjavanju zahtjeva u skladu s Aktom o digitalnoj operativnoj otpornosti. Sadržava i primjere dobre bankarske prakse učinkovitog upravljanja rizicima povezanima s eskternalizacijom u bankama koje ESB nadzire i koje rabe usluge računalstva u oblaku trećih strana. Vodič i povezano priopćenje za javnost mogu se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka.

Administrativna kazna izrečena banci iz europodručja

ESB je 18. srpnja 2025. objavio da je izrekao administrativnu kaznu u iznosu od 6,94 milijuna EUR banci Belfius Banque S.A. / Belfius Bank S.A./N.V. zbog neispunjavanja zahtjeva povezanih s primjenom internih modela. Tim se modelima mjere rizici koje banka drži u svojoj bilanci. Povezano priopćenje za javnost može se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banka.

Revidirani Vodič ESB‑a o internim modelima

Upravno vijeće 22. srpnja 2025. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da odobri revidirani Vodič ESB‑a o internim modelima i povezana česta pitanja, koji će uskoro biti objavljeni na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka. Mjerodavnim bankovnim pravom propisano je da ESB mora izdati odobrenje za uporabu internih modela za kreditni rizik, kreditni rizik druge ugovorne strane i tržišni rizik ako su ispunjeni zahtjevi iz odgovarajućih poglavlja Uredbe o kapitalnim zahtjevima. U Vodiču ESB‑a o internim modelima transparentno je prikazano kako ESB tumači i namjerava primjenjivati odgovarajuća pravila u procjeni internih modela, na temelju aktualnog mjerodavnog prava EU‑a i nacionalnog prava.